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解读2016年经济社会发展的几大任务

2015-12-24 10:58加拿大7320德晟资本和讯债券
2016年经济社会发展的五大任务包括:积极稳妥化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给和防范化解金融风险。

1. 积极稳妥化解产能过剩


德晟点评:从习近平总书记近期的谈话及将“积极稳妥化解产能过剩”放入2016经济工作头条看来,“供给侧”改革将是未来经济工作的重中之重,其中特别提出“要尽可能多兼并重组,少破产清算”也给出了具体的措施,也显示出了“维稳”的意图。过去几年政府一直依靠扩张政府需求,加大基建投资来拉动国内经济发展,然而却未见明显成效。“供给侧”改革就是从供给、生产端入手,解放落后的生产力。我国的供给端,一方面旧的产能过剩,另一方面落后的生产能力已经无法满足老百姓(603883,股吧)新增的对高品质、高附加值产品的需求,致使大量国内消费转向国外。中央提出的“供给侧”改革其实就是结构性改革,从过去的政府引导性投资转向供给端主动提高全要素生产率,以拉动国内经济发展。不过供给侧改革的同时,我国也应该对需求侧进行结构性调整:从过去过度依赖投资,转向大力增加消费比重,并应以调高居民消费占比为目标,避免政府消费占比继续快速攀升。

2. 帮助企业降低成本


德晟点评:自十八届三中全会以来一直在提我国的税收改革。以目前我国企业运行状况来看,企业明显面临着负担重、成本高的问题。即使银根放松的情况下,资金流向实体经济的冲动并不强烈。相反,大量的资金流向了股市、楼市等,可以说过重的赋税极大低消耗了量化宽松的货币政策刺激经济的空间,同时,由于实体经济出现钱荒的现象也导致了过剩产能淘汰不了,产业升级不了,实体经济降入恶性循环之中。更重要的是,实体经济的走弱也是我国经济增速放缓,财政收入进一步降低,政府的“钱袋子”也收紧了。本次经济工作会议提出了有针对行的解决方案,这对帮助企业降低成本有非常现实的指导意义。政府先放松企业的负担反过来会推动政府收入的增长。不过我国政府体制结构较为繁复,层级部门较多,虽然中央政府明确提出财税改革,但需要冲破利益链,协同各部门,多提供一站式服务才是工作中的难中之难。同时,本次的税收改革中,特别值得关注的是提到了“五险一金”的改革,一是双向降低了企业及个人的税收压力;二是为了更多保障农村务工人员在城市享受平等的医疗及养老的基本社会保障体系。与我国房产去库存化相互呼应。

3. 化解房地产库存


德晟点评:房地产业去库存一直近几年政府头痛的事,本次明确提出鼓励农民工进程以加快城市房产“去库存化”不失为一个好方法,农民工市民化肯定会带来新一轮消费拉动和基础设施投资增加。不过我国房产去库存化主要是地域差异过大,如何将这部分人口引入到三、四线城市,如何通过户籍制度将他们真正留在这些城市,将他们的长期消费转向这部分城市也才是首要解决的问题。同时,我国政府也可以通过适度扩大财政赤字,购买部分房产,以租代售的方式用于危房改造、棚户改造等社会福利政策,打通商品房市场和安置房、公租房和租赁市场,以PPP和REITs的方式鼓励民间资本与政府共同参与这一政府项目中去。不过,我国的政府及房产企业也应该从这轮的房产周期中认清市场需求才是供给的根本,一味的靠政府鼓励推动行业发展,都将会面临生产过热后的萧条期。
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